一月九号，国家卫计委举行例行新闻发布会，解读国务院医改办等八部门日前发布的《关于在公立医疗机构药品采购中推行“两票制”的实施意见（试行）》。《意见》要求，公立医疗安排药品收买中逐步推行“两票制”，鼓舞别的医疗安排药品收买中推行“两票制”。 　　 　　自二零一七年起，全国11个归纳医改试点省（区、市）和200个公立医院革新试点城市首要推行“两票制”。鼓舞别的区域施行“两票制”，争夺到2018年在全国悉数推开。 　　 　　国务院医改办专职副主任、国家卫计委体改司司长梁万年指出，“两票制”是药品范畴一项首要革新举动，意图是削减药品流转环节，使基地加价透明化，进一步推进下降药品虚高报价，减轻群众用药担负。   　　所谓“两票制”，是指药品出产公司到流转公司开一次发票，流转公司到医疗安排开一次发票。 　　 　　《通知》恳求，药品出产、流转公司出售药品应当依照发票处理的有关规矩，开具增值税专用发票或许一般发票，发票的购、销方称号应当与随货同行单、付款流向一同、金额一同。流转公司购进药品应自意向出产公司索要发票。公立医疗安排在药品查验入库时有必要验明票、货、账三者一同方可入库、运用。公立医疗安排不只需向配送药品的流转公司索要、验证发票，还应当恳求流转公司出具由出产公司供给的进货发票的依据，以便相互印证。鼓舞有条件的区域运用电子发票，经过信息化的手法验证“两票制”。在公立医疗安排药品收买中推行“两票制”，是规范药品流转次序、紧缩流转环节、下降虚高药价的首要抓手，是净化流转环境、冲击“过票洗钱”、强化医药商场监督处理的有用手法。